国内

资金来源名目繁多、使用无序 小金库缘何纠而复生

黑帽廉颇

中央纪委,国家监察委员会网站代表姜兵,梁有祥

伪造项目以各种名义提取项目资金并给予补贴;营业收入未记录在帐户中并用作员工福利;非法收取专家审查费并将其存放在私人帐户中...最近 ,天津市纪委已公开通报了第二阶段“小金库”典型问题中的10起案件。

自今年3月以来 ,天津市对全市“小金库”问题进行了专项管理,清理了各种形式的“小金库”,对“小金库”违纪违法行为进行了深入调查和排查 。。为什么“小金库”问题继续被禁止 ?特别治理发现了哪些新问题?还需要建立什么长期机制来治愈“小金库”慢性病 ?记者对此进行了采访 。

在十个典型问题中,静海区水利工程建设管理中心违反规定设立的“小金库”金额为2466.41万元。据介绍 ,该中心是静海区水务局下属的机构 ,负责全区水利工程的建设和管理。2010年至2018年,该中心原主任黄世军通过虚假举报形成虚假资金,虚假增加项目资金,收取下属单位营业收入,同意以各种名义发放员工津贴215.3万元。违反规定;他的个人用途为230.83万元人民币 ,也挪用了655万元人民币 。黄世军被开除党籍 ,被开除出任公职,并因涉嫌职务罪被转移到司法机关 。“小金库”已清除 。

“'小金库'将公共资金变成少数人的'私人资金',避免了机构限制,促进了人为控制,为不正当支出打开了大门,并成为腐败的温床 。危害严重。”天津市纪委书记 ,党风廉政建设监察办公室负责人说 。

据负责人介绍,从被调查的案件来看 ,“小金库”问题表现出一些新特征。“非法方法复杂多样,隐蔽性很强,涉及的数量正在逐步增加 。基层单位,特别是城镇 ,街道和乡村(住宅)已成为问题多发地区。”

首先 ,资金来源很多,包括捏造的虚假项目  ,收入转移,虚假支出 ,收取返佣,非法收费,罚款,分摊等多达十六种。其次,资金使用无序,违反规定给予补贴,娱乐饮食 ,投资于股份以赚取利润等;而且,它还用于个人奢侈 ,挥霍和挪用公款。第三,“小金库”问题已经出现在党政机关,事业单位和国有企业中,基层单位,特别是城镇 ,街道和乡村(居民)成为容易发生问题的地区 。这次,天津发现了73个“小金库”问题和102个管理风险问题。基本单元占问题总数的69.86%和88.24%。

在分析“小金库”问题的根本原因时 ,有主观因素 ,制度因素等原因 。重点是不完善的系统,预算和资产管理不充分以及监督机制不完善。具体来说,它体现在四个方面 。

一是少数领导干部没有很强的政治意识,对问题的严重性和危害性没有足够的认识,仍然没有在高压下停下来。第二是一些主管部门的监督薄弱,在分配资金方面比监督更注重分配。特别是一些乡镇政府高层财政的监督和控制徒劳无功,“村镇管理”已变成“村镇记录”和“村镇支付”。第三,一些单位的决策制度不健全,内部管理和内部控制存在制度漏洞。从特别治理的角度来看,有16个地区的383名收银员和会计师很久没有被轮换,其中510名没有被轮换超过5年,17名没有被轮换超过15年。。第四,一些单位缺乏内部监督 。相信“小金库”是为单位和职工谋福利的,大家的利益是共同的,问题长期以来都没有发现。

天津市对“小金库”问题进行了专项管理,着力于全面严格党的执政和落实八项中央规章精神 。它采取了有效措施,严格纪律 ,堵住漏洞 ,消除腐败的温床  。市纪委负责人说 :“这个专案的强度 ,覆盖范围和监督检查是前所未有的。”

天津市委,市政府决心彻底清理,并专门印制和发行工作计划,重点是控制资产处置,虚假支出 ,虚假合同 ,虚假发票,虚假项目和非法套利的使用建立“小国债”等20个突出类别的资金问题。

特别治理工作小组动员了726人组成62个检查小组,以进行联合检查,交叉检查和大规模检查 。全市进行了“拉网”调查,覆盖16个地区的19,050个 ,94个市政单位和下属单位。市审计局利用审计大数据资源 ,将有关单位的649万张税务发票数据下达给各检查组 ,以帮助准确发现问题。经过重点检查,共发现“小金库”问题73个,涉案金额超过2.3亿元。共发现“小金库”问题102个 ,管理风险问题1.8亿元。

天津市纪委在职能部门的监督检查的基础上,成立了市监督组,对48个重点领域和部门进行“定点”监督。市纪委第七监督检查局为“小金库”线索建立了分类帐本和集中管理制度。自专项措施实施以来 ,全市纪检监察机关共查处“小金库”违纪违法案件82起 ,立案156人,立案131件,处罚70人。用于党纪和政府事务。

纪检监察机关在深化专项治理的同时 ,要注意重点问题,管理长效,促进长效机制的建立 。全市各级纪检监察机关发布了42项纪检监察建议和27项整改提醒,督促办案单位查找问题的症结 ,有效完善制度,堵塞漏洞。虹桥区纪委监察委员会促进了该体系的八个方面的改进,包括该区财务人员的定期交流和轮换,以及提醒资金支付和帐目 。渤海证券公司党委以专项治理为切入点 ,以建立和完善风险内部控制机制 ,清算资产,验资,防范和化解金融风险为出发点 。

近日,天津市纪委召开会议  ,推进对“小金库”专项治理关键线索的核实,听取了8个单位对12项关键监督线索的调查进展,并提出了建议。处理。“坚决打开问题的线索,确保清除了所有应退还的资金,已全额记入帐户的资金已到位 ,处理人员到位且完善 。尽快完善系统,以巩固和扩大成果。天津市纪委有关负责同志说。

Tags:小金库问题资金

本文链接:http://www.tzheqrls.net.cn/news/215752.html

相关文章

  • 全球建生物实验室超200个 美国究竟意欲何为

    全球观察丨美国在全球建立200多个生物实验室的意图是什么俄罗斯联邦安全委员会副主席梅德韦杰夫20日说,美国不仅在独联体国家部署了生物实验室,而且还努力促进在世界范围内的扩展。但是,这些实验室进行的研究并不透明,这与国际社会和国际组织的相关...

    黑帽廉颇

    阅读更多
  • 长三角(上海)互联网医院投入运行

    长三角(上海)互联网医院开业新华社上海10月24日电(记者兰天明)记者从上海市卫生委员会获悉,长三角(上海)互联网医院24日正式投入运营。医院将整合长三角地区的优质医疗资源,优化线上线下服务流程,开辟长三角居民享受优质医疗资源的“最后一英...

    黑帽廉颇

    阅读更多
  • 纽约、波特兰、西雅图三市起诉美联邦政府

    纽约,波特兰和西雅图起诉美国联邦政府22日,纽约,波特兰和西雅图三个城市的市政府在西雅图联邦地方法院共同起诉美国联邦政府,反对特朗普总统称这些城市为“无政府辖区”。包括纽约在内的三个城市提出,所谓的“无政府主义司法管辖区”没有法律或事实...

    黑帽廉颇

    阅读更多
  • 纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年丨铁原之战

    纪念中国人民志愿军出国抗击美国援助朝鲜70周年丨天原之战第五次抗美援朝战争是最大的抗美援朝战争。这两个交战方总共投入了100万部队,战斗了50天。志愿人员继续在第38平行线的北部和南部地区封锁敌人,最终迫使美国放弃其武装占领整个朝鲜的目标...

    黑帽廉颇

    阅读更多
  • 马来西亚单日新增新冠确诊病例首度破千

    马来西亚新确诊的新王冠病例一天超过1,000新华社吉隆坡10月24日电(记者林浩宇)据马来西亚卫生部24日公布的流行病数据,截至当天中午,该国新确诊新冠病例数在过去24小时内首次超过1,000,达到1,228。根据疫情数据,截至24日中...

    黑帽廉颇

    阅读更多
  • 2021国考报名截止 最热岗位竞争超过“三千选一”

    10月24日,北京(记者坎峰)24日,18:00,中央机构及其直属单位的公务员录用登记渠道正式关闭。记者发现,截至注册过程的最后,注册过程中存在更多竞争激烈的职位。在中国,竞争率已经超过“三千分之一”。数据图:图为2019年11月24日,...

    黑帽廉颇

    阅读更多
  • 澳门地区中国和平统一促进会举办纪念台湾光复75周年座谈会

    澳门,10月24日。 10月24日下午,促进中国和平统一联盟在澳门举行了座谈会,以纪念台湾复兴75周年。澳大利亚全国人大代表,中国人民政治协商会议全国委员会委员,中国和平统一促进会常务理事。澳门各界人士的代表参加了会议。座谈会由澳门中国和...

    黑帽廉颇

    阅读更多
  • 外交部:平均每个美国人有100多个口罩来自中国

    外交部:平均每个美国人都有来自中国的100多个口罩在今天(23)的外交部例行新闻发布会上,记者问了一些问题。最近,纽约州州长库莫(Cuomo)出版了一本新书“美国危机”,回顾了自今年3月以来纽约州艰难的反流行病历程,并对美国自身提出了批评...

    黑帽廉颇

    阅读更多